今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市大力推进项目建设，继续扩大投资规模，不断优化投资环境，固定资产投资继续保持平稳增长。1-2月份，全市固定资产投资完成12.13亿元，同比增长16%，增速较上年同期高出28.9个百分点。总量和增幅位居十堰市第三位。

投资基本情况

（一）从投资组成来看。5000万元以上固定资产投资完成11.23亿元，同比提高17.8%；500-5000万元固定资产投资完成0.72亿元，同比增长1.2%；房地产投资完成0.18亿元，同比下降15.7%。

（二）从投资结构来看。1-2月，第一产业完成投资0.3亿元，同比增长59.8%，增速居三大产业首位；第二产业投资5.5亿元，同比增长22.45%；第三产业完成投资6.3亿元，增长9.4%。三大产业投资占比分别为2.8:45.1:52.1，比去年同期分别上升0.8、上升2.4、下降3.1个百分点。

（三）从项目个数来看。1-2月，全市在库投资项目数134个，同比增加71个，增幅112.7%。其中：大项目（5000万元以上）84个，同比增加43个，增幅104.9%，小项目（500-5000万元）50个，同比增加28个，增幅127.3%，新入库项目21个，同比增加20个，增幅2000%。

（四）从重点领域来看。1-2月，汽车制造业完成固定资产投资3.2亿元，同比增长255%，占固定资产总投资的26.4%；工业技术改造项目完成投资0.42亿元，同比下降50%，占固定资产总投资的3.5%；基础设施完成投资1.23亿元，同比下降28.2%，占固定资产总投资的10%。房地产完成投资0.2亿元，同比下降17.57%，占固定资产总投资的1.6%。

目前存在的问题

（一）项目前期推进难度较大。各地的计划投资项目清单中，多数还处于洽谈中，意向投资项目难以落地，部分项目受报批、审核、资质、土地及资金等因素的影响，项目开工预期存在不确定性。项目能否如期动工，将直接影响到固定资产投资能否完成计划。

（二）项目偏小投资领域单一。各镇办缺乏好的招商项目，尤其是大的工业项目，导致项目规模普遍偏小，民间投资少，除六里坪、开发区外，多数镇项目只集中在移民搬迁、集镇改造、乡村绿化、道路河堤等基础设施建设投资领域，缺少推动供给侧结构改革的工业技改、高技术、新能源等重点项目建设，投资领域单一，缺少多元化，影响我市固定资产投资总体结构。

（三）民间投资占比持续较低。1-2月民间投资完成6.57亿元，同比下降17.6%，占固定资产总投资比重为54.1%，占比交上年同期下降22.1个百分点，占比较全国低6.3个百分点，比湖北省低7.7个百分点，比十堰市高1.8个百分点，增幅位居十堰市第八位。

（四）基础设施建设投资放缓。1-2月，全市基础设施建设方面完成固定资产投资3.91亿元，同比增长1.4%，较同期增幅下降30.3个百分点，主要原因是交通业本年只完成1.8亿元，同比下降31%，降幅较大，而大的投资项目还未入库，导致基础设施建设增长放缓。

几点建议

（一）加大基础设施投资力度。基础设施建设投资不仅关系到民生，而且直接影响第三产业发展。各责任单位要进一步充分认识其重要性，采取积极有效的措施加大吸引外资、内资的力度。进一步优化投资环境，把基础设施建设摆在更加突出的位置，坚决贯彻执行关于大力发展第三产业的若干政策，要增强发展第三产业的责任感和紧迫感，形成二、三产业比翼齐飞的协调发展格局，遏止第三产业占比下降及基础设施投资放缓的趋势。

（二）加大招商引资工作力度。紧紧围绕资源开发、产业优化、园区提升，重点加大对水资源加工、旅游、工业技改、绿色食品加工业及劳动密集型产业及科技、生态、环保等项目的招商力度，重点引进战略投资者，力争招大、招强、招优一批项目，对在谈的项目加紧对接，促其早日签约；对签约项目加快前期工作，促其早日开工；对开工项目跟踪服务，促其早日建成投产，形成“洽谈一批、签约一批、在建一批、投产一批”的良性循环，为完成全年目标任务，增强发展后劲打下坚实基础。

（三）加大项目考核督办力度。发改部门作为全市固定资产投资的牵头部门，要联合统计部门定期召开投资项目推进分析会议，掌握全市投资项目开工情况，研究解决投资统计工作中存在的问题，加强对项目推进的督办和考核，建立部门投资信息通报制度；财政、经信、住建、水务、交通、教育、国土、卫生、林业、农业等部门要加强领导，明确专人抓项目统计工作，定期与统计部门沟通联系，相互掌握的项目投资信息情况，切实解决工作渠道不畅、投资项目掌握不清不全等不利状况，形成规范、顺畅的协作工作机制。（王建 朱道润 王晓龙）